Za nami trzecie i zarazem ostatnie spotkanie dotyczące działań podjętych w ramach Polsko-Szwajcarskiego Programu Rozwoju Miast. Wieluń zamierza aplikować o ponad 80 mln zł, a termin złożenia dokumentów upływa w czwartek.
Opracowanie dokumentów, nad czym czuwa firma Pheno Horizon, jest na tzw. ostatniej prostej. W czwartek jej przedstawiciel spotkał się w sali 101 Urzędu Miejskiego w budynku w parku z władzami miasta, radnymi Rady Miejskiej, ale też przedstawicielami partnerów w tym działaniu, czyli gminy Pątnów i Powiatu Wieluńskiego, również z reprezentantami instytucji, organizacji, stowarzyszeń, NGO-ów takich jak m.in. PCK, Cech Rzemiosł Różnych, czy Komenda Powiatowa Policji w Wieluniu.
Państwo również pisaliście fiszki, wnioski do tego programu. Bardzo dziękuję za to aktywne współdziałanie, za pracę, którą wnieśliście. W większości wasze fiszki są kompletne. – mówił burmistrz Paweł Okrasa.- Z państwa strony było bardzo dużo zaangażowania, cieszy nas, że ten projekt spotkał się z dużym społecznym zainteresowaniem. Jesteśmy na ostatniej prostej, został nam tydzień. Czwartek jest tym ostatnim dniem, kiedy chcemy wniosek złożyć. Niektóre tematy czekają na ostateczne dokumenty pozwoleniowe, ale jesteśmy dobrej myśli, że z przyczyn formalnych ten wniosek nie będzie źle oceniony.
Prace mocno dobiegają końca, w zasadzie są zakończone – mówi Maciej Kowalczyk z firmy Pheno Horizon – Chcemy pokazać efekt tych prac. Wszystkie dokumenty od państwa, materiały, aktualizacje, pozwolenia, fiszki przyjmowaliśmy intensywnie. Dużo inicjatyw spłynęło, to dobry prognostyk na kolejne lata i kolejne działania w ramach miasta, gdzie ta inicjatywa ze strony partnerów miasta jest wyraźna. To główny jakby szlif całego programu rozwoju, te wszystkie projekty muszą mieć wspólny mianownik i tym mianownikiem, który chcemy zaakcentować jest Wieluń możliwości. Chcemy skupić się, aby celem głównym była poprawa jakości życia, integracji oraz aktywności wielunian dla wyzwań XXI wieku. Elementem rozwojowym na kolejne lata, który ma być wspierany poprzez Polsko-Szwajcarski Program Rozwoju Miast ma być partycypacja społeczna, zaangażowanie państwa, które w ramach projektu, w ramach trzyletniego działania,bo po uzyskaniu pozytywnej informacji o finansowaniu będzie 36 miesięcy na zrealizowanie wszystkich działań. Ta dzisiejsza propozycja obejmuje i spełnia wszystkie kryteria formalne postawione przez organizatorów konkursu. Nie wszystkie dokumenty otrzymaliśmy jeszcze od partnera projektu, czyli starostwa. Nie wszystkie pozytywne pozwolenia zostały jeszcze wydane, ale liczymy, że to się uda dopiąć, aby otrzymać maksymalne ilości punktów. Maksymalna kwota to 80 mln 726 tys. zł, Wieluń ma na dzień dzisiejszy 80 mln 700 tys. 410 zł.
Zgłoszone do projektu inicjatywny zostały opracowane w ramach sześciu głównych działań, których celem jest m.in. partycypacja społeczna i walka z wykluczeniem. Przypomnijmy, co może się zadziać, jeśli samorząd sięgnie po środki szwajcarskie. Może powstać Centrum Aktywności Wielunian w ramach przebudowy basenu przy ulicy Broniewskiego, planowany jest muzealny plener rzeźby ludowej, przy Bibliotece Miejskiej mógłby stanąć książkomat, a w planach są też: zakup oprogramowania dla służb do monitorowania sytuacji hydrologicznej, przebudowa kanalizacji deszczowej, rewitalizacja stawu w Kurowie, poprawa efektywności energetycznej Wielunia, modernizacja instytucji i obiektów publicznych, w tym szkół, szkolenia dla strażaków i ratowników, uruchomienie oddziału przedszkolnego w szkole w Masłowicach, rozbudowa budynku Cechu Rzemiosł Różnych. Partnerzy gminy Wieluń w tym działaniu to powiat wieluński, który ma w planie zakup sprzętu i aparatury medycznej dla wieluńskiego szpitala oraz gmina Pątnów, która chce zainwestować w ścieżkę rowerową.
Mamy dwóch partnerów samorządowych, to też jest fajna jakość tego wniosku Wielunia. Najczęściej jest jeden partner wybierany, a tu mamy dwóch partnerów samorządowych, to pokazuje lepszą jakość wniosku wobec innych wniosków. – mówił Kowalczyk. – Współpraca z dwoma partnerami samorządowymi to aż 7% całej kwoty. Bardzo dobrze to oceniam. Bardzo dobrze, że tak się stało – mówił Maciej Kowalczyk. – Prawie 11% na NGO-sy to też fajnie, że udało się podjąć tyle inicjatywy od państwa i też decyzja samorządu, aby taką kwotę asygnować to prawie 8 mln zł na podmioty pozarządowe i służby porządkowe i jeszcze 3% z tego budżetu na przygotowanie działań partycypacyjnych, uważamy, ze to bardzo dobrze, prawie 1% na plany, strategie, dokumenty. To też odpowiedzialne podejście, że jakąś część kwoty chcemy przekazać na dokumentacje, aby można było pozyskiwać kolejne dofinansowania, I na inwestycje gminne mamy 78%. To są bardzo dobrze rozłożone środki. Myślę, że to się dobrze obroni podczas oceny przez ekspertów.
Najważniejsze pytanie, jakie zaraz padnie, to jest takie, z tych liczb podanych nie wynika, jaka kwota w tej całej puli bezie dedykowana na Centrum Aktywności Wielunian, czyli na basen. To jest około 35 mln zł, kosztorys jest na 68 mln zł, mówimy o wartościach netto. – mówił burmistrz Paweł Okrasa.
Radny rady Miejskiej w Wieluniu Zbigniew Rybczyński (Obywatelski Wieluń) pytał o szanse na pozyskanie środków:
Jakie, pana zdaniem, są szanse na pozyskanie tego dofinansowanie w kontekście puli środków do rozdysponowania? Czy wiadomo już, ile samorządów chce przystąpić? Czy brak ewentualny pozwolenia na budowę basenu uniemożliwia złożenie w ogóle wniosku?
Wiemy, że pula wynosi 1,5 mld zł, dedykowana dla 139 miast. Pytanie, ile wniosków będzie złożone. Z moich prywatnych takich przewidywań wynikających ze spotkań, które były dedykowane włodarzom miast, można wysnuć pewne wnioski. Jeśli wiemy, że z tych 139 aktywnie brało udział około 90 w pierwszej fazie, potem 70 i na koniec pięćdziesiąt kilka. To pokazuje jakie te szanse teoretyczne są. – mówił burmistrz Paweł Okrasa. – Szanse mamy 50 na 50%. Czy tak będzie to się okaże. Włożyliśmy w to – to mówię o państwu, którzy wypełnialiście fiszki, to rozszerza działanie o partycypacje mile widzianą przez szwajcarską ambasadę, bo u nich ta kwestia partycypacji jest w Szwajcarii szeroko rozbudowana. Na to był nacisk. Będzie partycypacja społeczna, biznesowa, ten obszar mamy dobrze odnotowany w tym wniosku. Wszyscy, to mówię o pracownikach urzędu, te fiszki to nie bułka z masłem, jest sporo rzeczy, które trzeba skrupulatnie wypisać. Te się sprężyli projektanci, którzy robili audyty, muszę powiedzieć ciepłe słowa pod adresem starosta, że wykazuje wolę współpracy, przyjazne podejście do tego wniosku na Centrum Aktywności Wielunian. Jutro rano będzie uzupełniony wniosek na pozwolenie na budowę i wierzymy, że te rzeczy będą załatwione i uda nam się uzyskać prawomocne pozwolenie w wymaganym terminie. Dziękuje panu staroście i pracownikom starostwa.
Ja nie zakładam scenariusza, w którym byśmy byli z tym wnioskiem negatywnie ocenieni. Zostało to rozdysponowane na fajnym poziomie. – mówił Maciej Kowalczyk.
Czy architektonicznie to obiekt samodzielny, który może funkcjonować w tym kształcie ujętym we wniosku? To, co zostało tu ujęte, może funkcjonować samodzielnie? – pytał radny Rybczyński w temacie Centrum Aktywności Wielunian.
Nie. – odparł burmistrz, który zapewniał nas w piątek rano, czyli dzień po spotkaniu, że uzupełniono wniosek na budowę basenu.
Jest jeden projekt, jedno pozwolenie na budowę i nie jest to procedowane na dwóch poziomach — wyjaśniał Kowalczyk z Pheno Horizon.
Pytanie zadał też radny Krzysztof Gagatek (Obywatelski Wieluń):
W regulaminie jest coś takiego, iż do fiszki zostały załączone wszystkie prawomocne pozwolenia na budowę, to kryterium formalne, którego niespełnienie powoduje negatywną ocenę wstępnej propozycji projektu. Nie tyle niższą punktację, jak ja to rozumiem, co negatywną ocenę. Mam zastrzeżenia, składamy wniosek, około lipca jest lista rankingowa, jeśli dobrze kojarzę. Kiedy będziemy wiedzieć, czy się zakwalifikowaliśmy na dotacje, bo środki mogą być wypłacane w maju 2026, a jeśli dobrze kojarzę zakończenie inwestycji i rozliczenie do końca marca 2029. Jeśli dobrze rozumiem, szczęśliwie otrzymamy środki w maju 2026 roku i powinniśmy zakończyć budowę w ciągu trzech lat, żeby nie zwracać środków. Brakuje nam jeszcze 55 mln zł. Nie mamy projektu wykonawczego, za który musimy jeszcze od 1 mln zł do 3 mln zł wyasygnować.
Uzyskanie pozwolenia na budowę pozwala na uzyskanie maksymalnej punktacji dla działań, tam, gdzie są wymagane pozwolenia, te działania są oceniane maksymalnie, tam jest takie kryterium przygotowania projektu do realizacji i jest 15 punktów, jak nie mamy pozwolenia na budowę, to mamy od 3 do 7 punktów, w zależności od tego jak dalece jest zaawansowana dokumentacja. Przy 7 punktach trzeba mieć program funkcjonalno-użytkowy, a przy 3 punktach jakąś dokumentację techniczną, rozpoczęty proces. Zakładamy, że do 16 stycznia wszystkie działania inwestycyjne będą posiadały dokumentację plus minus 7 dni. – do spraw formalnych odniósł się specjalista z Pheno Horizon – Na ostatnim webinarze ministerstwo się skłoniło w stronę samorządów, że jeżeli można w ciągu 7 dni zawsze uzupełnić dokumentację, to dlaczego ten program miałby być inaczej realizowany. My rekomendowaliśmy do doboru takie projekty, które już posiadają dokumentacje, albo ich uzyskanie jest na wysokim poziomie prawdopodobieństwa. Zakładam, ze uda się uzyskać wszystkie te dokumenty,. Czekamy na dwa z tego, co ja się orientuję. Możemy mieć maksymalną ilość na niektórych działaniach, a na niektórych mniej. To nie jest tak, że od razu jesteśmy na pozycji przegranej, po prostu dostaniemy mniej punktów. Tonie jest zablokowanie, to jest po prostu mniejsza punktacja, ale ja zakładam, że miasto uzyska 100% punktów, jeśli chodzi o przygotowanie do działania.
W listopadzie tego roku możemy ogłaszać przetarg na budowę basenu, jeśli będzie pozytywna decyzja. Tu jest kilka pozycji, które są wykonane i będziemy mieć niejako refundację. Elementem zamówienia przetargowego jest projekt wykonawczy. – kontynuował Okrasa.
Pula środków w ramach Polsko-Szwajcarskiego Programu Rozwoju Miast wynosi 1,5 mld zł dla 139 miast. Lista rankingowa pojawi się na przełomie marca i kwietnia. Na niej oraz na liście rezerwowej uplasuje się 50 miast. Decyzja o uzyskaniu finansowania zapadnie w ostatnim kwartale roku.
